保安公司應(yīng)急預(yù)案的演練的方法有哪些？

發(fā)布時(shí)間：2020-04-10 10:11:55 丨 瀏覽次數(shù)：

應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)既是應(yīng)急預(yù)案管理的重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性的重要方法，還是進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)。

(一)應(yīng)急預(yù)案演練的作用

應(yīng)急演練的作用在于：

（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性。應(yīng)急預(yù)案的制定不能停留在文本階段，不經(jīng)過演練環(huán)節(jié)檢驗(yàn)，就很難證明預(yù)案是否可用，是否符合實(shí)際情況。

（2）提高有關(guān)部門和人員的應(yīng)急管理能力。應(yīng)急管理是一項(xiàng)綜合性的工作，也是應(yīng)急處置能力的綜合體現(xiàn)，需要發(fā)揮不同的管理職能和各種參與人員的作用。如果平時(shí)缺乏演練，在遇到實(shí)際的突發(fā)事件處置時(shí)就很難適應(yīng)工作需要。

（3）增強(qiáng)與提高服務(wù)場所職工、居民和公眾的適應(yīng)能力與逃生能力。在面臨突發(fā)事件時(shí)，心理上的穩(wěn)定不僅是做出正確選擇與自身安全的重要保證，也是使應(yīng)急過程整體保持秩序穩(wěn)定、避免出現(xiàn)混亂現(xiàn)象、減少損失的重要保證。

（4）通過演練也可以使應(yīng)急管理人員和其他人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急知識和技能，提高自身安全素質(zhì)與應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(二)應(yīng)急演練的方法

1．桌面推演。桌面推演也叫桌面演練。是指由突發(fā)事件應(yīng)急管理人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案的類型，在桌面上利用實(shí)物模型討論突發(fā)事件處置的演練活動(dòng)。桌面演練屬于初級層次的演習(xí)，目的在于使各種應(yīng)急參與力量熟悉各自的作用、扮演的角色和所處的位置，提高相互之間協(xié)同配合能力。

2．實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練又分為功能演練和現(xiàn)場演練。功能演練是針對某一類突發(fā)事件應(yīng)急過程中的某一項(xiàng)應(yīng)急處置功能展開的演練，如火災(zāi)事故中的人員疏散，對受害人的急救。功能演練的參加者一般是應(yīng)急預(yù)案的制定者或者批準(zhǔn)者，通過功能演練，可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序，更重要的是提高在突發(fā)事件應(yīng)對時(shí)的核心能力。

現(xiàn)場演練也稱實(shí)地模擬演練，是針對應(yīng)急預(yù)案操作層面、管理層面與指揮層面的主要功能進(jìn)行的演練?，F(xiàn)場演練具有綜合性，參加人員包括各種應(yīng)急處置的人員，管理人員與指揮決策層面的人員。如果是大規(guī)模的、專業(yè)性較強(qiáng)的突發(fā)事件處置演練，還必須有..組成員與各級應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的成員參加。現(xiàn)場應(yīng)急演練的內(nèi)容比較豐富、項(xiàng)目多元化，參與人員眾多。演練過程根據(jù)不同的突發(fā)事件類型，項(xiàng)目可能包括突發(fā)事件應(yīng)急過程各種信息的傳遞，現(xiàn)場處置措施的采取，潛在的或直接的受害人的救助與人員的疏散，避難場所的管理與群眾的安置，疏散過程交通秩序的維護(hù)，應(yīng)對媒體的提問與新聞發(fā)布，專業(yè)問題的..咨詢，以及現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)等?？傊?，現(xiàn)場演練需要模擬突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場情景，動(dòng)用應(yīng)急處置必須的人力資源和物質(zhì)資源，并根據(jù)需要進(jìn)行應(yīng)急演練的評估。

(三)應(yīng)急演練的組織與要求

組織應(yīng)急演練既是有關(guān)法律、法規(guī)與政策的要求，也是提高有關(guān)人員、單位、社區(qū)等基層組織和應(yīng)急管理人員（包括保安人員）應(yīng)急能力的重要途徑。前提是對應(yīng)急過程進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，制定周密詳細(xì)的應(yīng)急計(jì)劃，并對演練計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施管理。

1．成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急演練有不同的層次。即使是.基層單位的應(yīng)急演練，也需要經(jīng)過一定的審批程序，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急演練的工作，并負(fù)責(zé)對演練的全過程進(jìn)行控制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要確定應(yīng)急演練的目的、規(guī)模、參與人員、演練的方式與內(nèi)容，演練地點(diǎn)和時(shí)間的選擇，協(xié)調(diào)各種內(nèi)外部的關(guān)系，保障演練所需的物資裝備，組織演練評估。

2．編寫演練腳本。演練計(jì)劃不是應(yīng)急預(yù)案。在演練之前編寫演練腳本是一項(xiàng)核心的工作，也是應(yīng)急演練的基礎(chǔ)。以人為事故為例，應(yīng)急演練腳本必須設(shè)計(jì)出事故的類型、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、所受影響的范圍、具體處置措施、人員疏散順序、路徑、標(biāo)志、各種人員的角色與作用等具體情景。

3．進(jìn)行演練準(zhǔn)備?？傮w上說，應(yīng)急演練的準(zhǔn)備工作包括思想精神準(zhǔn)備，物質(zhì)準(zhǔn)備，必要的裝備準(zhǔn)備等各個(gè)方面。在實(shí)施演練之前，應(yīng)當(dāng)告知所有參加應(yīng)急演練的人員以及周圍的群眾有關(guān)舉行應(yīng)急演練的信息，掌握應(yīng)急演練必須知曉的知識和技能，熟悉演練的相關(guān)內(nèi)容。其目的是避免由于不了解情況而引起不必要的恐慌和混亂。

4．實(shí)施演練。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，按照演練計(jì)劃的內(nèi)容實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的演練。演練過程中可以劃出一定的演練區(qū)域；參與演練的所有人員不得實(shí)施損害演練過程中安全保障條件的行為；不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域；不得接觸不必要的危險(xiǎn)源。演練過程需要安排專人進(jìn)行記錄，以備演練結(jié)束之后進(jìn)行評估。

5．演練評估與總結(jié)。演練過程的評估一般應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)或..組進(jìn)行。評估過程應(yīng)按照事先確定的評估體系，通過認(rèn)真觀察、記錄應(yīng)急過程、檢查應(yīng)急計(jì)劃，按照不同的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行評估，并給出綜合性評估意見，提出改進(jìn)的措施。應(yīng)急演練的總結(jié)工作一般應(yīng)由應(yīng)急演練的組織者或事先成立的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。文/郭太生 中國人民公安大學(xué)。

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